新华社北京5月20日电 5月20日,《新华每日电讯》发表题为《校园霸凌者承担清晰后果，“和解”才有意义》的评论。
近日，新加坡针对校园霸凌出台一系列新的标准化惩罚措施，引发广泛关注。
讨论的焦点，不仅在于是否可以对未成年人实施惩戒，更在于面对日益复杂的校园霸凌问题，究竟该用什么方式保护孩子、维护校园秩序、守住教育底线。
校园霸凌不是“小孩之间闹矛盾”，更不是成长过程中可以被轻轻带过的“小插曲”。它可能表现为殴打、辱骂、孤立、勒索，也可能借助网络平台扩散为羞辱视频、群聊围攻、恶意造谣。对受害学生而言，伤害往往不止发生在一时一地，更会延伸到心理健康、人格成长和长期安全感之中。正因如此，治理校园霸凌必须旗帜鲜明，不能和稀泥，让霸凌者承担其行为产生的后果。
在日常生活中，一些地方在处理校园霸凌时，容易把问题简单定性为“同学纠纷”，将处置停留在批评教育、道歉和解层面。结果是施暴者没有真正付出代价，旁观者没有受到规则教育，受害者却承受了更深的孤立与恐惧。
但也必须看到，处理校园霸凌不是“以暴制暴”。教育的目的是让学生理解规则、敬畏边界、学会承担责任。未成年人处于成长阶段，不能模糊教育与惩罚、规则与暴力之间的界限，惩戒必须兼具制止、教育、矫治和修复功能，形成一套分层、递进、可执行的路径。
首先，可以实行安全隔离。对持续霸凌或严重霸凌行为，学校应第一时间将施害者与受害者分开，调整座位、宿舍、活动区域和班级管理安排，必要时对施害者实行阶段性停课反思或转入专门辅导空间，使其承担行为带来的自由与空间限制。
其次，可以实行行为矫治。霸凌者应接受连续性的规则教育、心理辅导、同理心训练和行为复盘。要让其真正理解：伤害发生在哪里，造成了什么后果，自己违反了哪些规则，下一次如何停止同类行为。不是空泛讲道理，而是要把错误行为拆开、看见、纠正。
再次，可以实行责任修复。道歉不是一句“对不起”。真正的修复，应包括删除传播内容、澄清谣言、归还财物、赔偿损失、完成公益服务、在适当范围内恢复受害者名誉等。只有让霸凌者为具体后果负责，所谓“和解”才不是对受害者的再次伤害。
还可以实行家长共责。未成年人霸凌行为背后，常常有家庭教育缺位、情绪管理失范、监护责任不足等问题。学校应要求霸凌学生家长参与面谈、签署行为改进计划、配合心理辅导和后续监督。对拒不配合、放任纵容的家长，也应通过教育主管部门、社区和未成年人保护机制进行约束。
对于严重情形，则必须依法介入。涉及殴打伤害、强迫侮辱、敲诈勒索、拍摄传播隐私、网络造谣扩散等行为，不能停留在校内处分层面。公安、司法、未成年人保护机构、心理服务机构应及时介入。年龄不能成为伤害他人的豁免“金牌”。
我国在治理校园霸凌上并不缺少政策文件和专项部署。近年来，从未成年人保护、校园安全到学生霸凌防治，各级各部门持续出台措施，要求学校建立预防、发现、报告和处置机制。然而，一些制度在基层执行中还存在“最后一公里”梗阻：有的学校怕影响声誉，不愿把问题定性为霸凌；有的教师缺乏识别能力，把长期欺辱看作普通玩笑；有的家长沟通失当，把事件推向情绪化对抗；还有的地方部门介入滞后，导致“小问题”拖成“大事件”。
专家认为，治理校园霸凌，关键是建立可执行的制度闭环。要把识别关口前移。霸凌往往不是突然发生的，而是在起外号、排挤、抢夺、威胁、拍摄传播等行为中逐步升级。班主任、心理教师、宿管、保安、家长都应成为观察网络的一部分，不能等到伤害已经造成才被动处理。
还要坚持受害者保护优先。霸凌不同于普通矛盾，核心在于力量不对等。处理事件时，不能急于安排“握手言和”，更不能让受害者转班、退让、沉默。学校应先确保受害学生的人身安全、心理支持和正常学习环境，再开展调查、处置和修复。
同时，也要追问学校和家庭的责任。严重霸凌事件背后，常常有长期求助被忽视、班级管理失灵、家庭教育缺位等问题。对学校而言，不能只在出事后表态重视，而要在日常管理中形成机制；对家长而言，不能只要求学校管好别人家的孩子，也要承担对子女行为的教育和监护责任。对网络平台而言，也应对未成年人霸凌内容的传播、举报、下架和溯源建立更快速的响应机制。
治理校园霸凌，既要有雷霆手段，也要有细密制度；既要让施暴者付出代价，也要让其有机会在规则中被矫正；既要保护受害者，也要重建校园共同体的安全感。真正有效的治理，不是一根鞭子，也不是一次握手，而是一套能发现问题、保护孩子、追究责任、修复关系的制度体系。
校园本应是孩子学习知识、建立友谊、形成规则意识的地方。面对霸凌，沉默不是善良，简单粗暴也不是治理。以法治划清边界，以教育修复成长，以责任压实执行，才能让每一个孩子在校园里少一些恐惧，多一份安全。
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